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鼓励各单位设立首席数据官北京织密数字经济安全网

日前,北京市十五届人大常委会第四十一次会议对《北京市数字经济促进条例》进行初审《条例》主要涵盖数字基础设施,数据资源,数字产业化,产业数字化,智慧城市建设,数字经济安全,安全与监管等七大类47条

鼓励各单位设立首席数据官北京织密数字经济安全网

值得注意的是,在产业数字化方面,《条例》提出探索放宽数字经济新业态准入,建设数字港口,国际信息产业和数字贸易港面对数字化转型的深入和业务业态的不断创新,《条例》还设立了数字经济安全专章,明确提出依法保护与数据相关的个人和单位的权益,鼓励各单位设立首席数据官

鼓励各单位设立首席数据官。

最近几年来,北京数字经济发展迅速北京市司法局局长杨翠在市十五届人大常委会第四十一次会议上表示,据统计,2021年,北京市数字经济增加值达到1.6万亿元,同比增长13.1%,占GDP比重达到40.4%数字经济的规模和竞争力在国内处于领先水平

伴随着数字经济规模的日益扩大,保护数字经济安全也迫在眉睫《条例》将数字经济的安全作为单独一节进行了解释其中明确提出,北京市依法保护与数据相关的个人和单位的权益任何单位和个人从事数据采集,存储,使用,加工,传输,共享,开放,交易等数据处理活动,应当遵守法律法规和公序良俗,不得危害国家安全,公共利益和他人合法权益

具体来说,北京市网信办会同相关部门,以关键信息基础设施保护为重点,建立信息基础设施网络安全体系,构建跨专业,跨部门,政企合作的安全风险联防联控机制,鼓励各单位设立首席数据官,互联网公司应当遵守法律和商业道德,建立健全平台管理制度规则,不得利用数据,算法,流量,市场,资金等优势限制其他平台和应用的独立运营。

伴随着以数据为关键要素的数字经济的蓬勃发展,设立首席数据官制度,统筹实施数据战略,推进政府数据资源开放共享,开发利用,已成为许多国家政府数据治理组织体系创新的重要举措30集团董事长助理,北京公司党委副书记,总经理史光强今日对北京商报表示,首席数据官的企业更加注重数据利用的效率和效益,着力推动商业价值的实现

石光强还提出了一个设置首席数据官的建议:目前一些职能部门之间很难共享数据,所以设置首席数据官首先要解决的就是‘信息孤岛’的问题只有突破数据壁垒,才能实现数据价值的最大化同时,数据管理对专业要求极高,数据官需要对政策法规,数据内容,业务范围等有深入的了解,才能让数据发挥真正的价值

目标数据保护

数字经济的爆炸式增长给数字安全带来了前所未有的风险和安全挑战日前,中消协发布的《App个人信息泄露调查报告》显示,我国85.2%的App用户遭遇过数据泄露

就北京而言,数字安全的保护不容忽视北京工商大学商业经济研究所所长,商务部市场运行调节专家洪涛今日对北京商报记者表示,北京是服务贸易比较发达的城市,数字经济是服务贸易的主要内容《条例》从政策层面促进数字经济发展具有重要意义

《条例》第四十四条在加强数字经济活动中,对加强数字安全作出了具体规定第四十四条要求,开展数据处理活动,应当建立数据治理和合规运营制度,履行数据安全保护义务,严格执行个人信息授权使用,数据安全使用承诺和重要数据退出安全管理等相关制度,结合应用场景评估匿名化和去身份化技术,采取必要的技术措施加强个人信息安全保护,防止非法滥用

《规定》第四十四条也对如何解决数据安全事件给出了答案:应当加强风险监控,发现数据安全缺陷,漏洞等风险时,应当立即采取补救措施,发生数据安全事件时,应当立即采取措施进行处理,及时通知用户,并按照规定向有关主管部门报告。

北京商报今日记者注意到,该《条例》并非首个涉及数字经济安全的法律法规早在2020年6月28日,十三届全国人大常委会第二十次会议首次审议了《中华人民共和国数据安全法》草案对数据安全与发展,数据安全体系,数据安全保护义务,政府数据安全与开放,法律责任等进行了界定,但更多是在国家宏观层面北京这次的《条例》对全市更具体的相关部门和互联网平台做了相关规定和约束

继续细化主体责任

据介绍,在此前的调研和讨论中,代表和企业都十分关注数据安全和个人隐私保护问题,认为在数字经济安全中,应强化数据安全处理者和监管者的主体责任因此,《条例》设立了数字经济安全专章

北京社科院研究员,中国人民大学智慧社会治理研究中心王鹏分析认为,这为相关企业划了一条红线,明确了政府相关部门,企业,行业主体,平台主体的责任分工,将提升大家对数字经济安全的重视程度总体来看,《条例》为北京数字经济发展指明了方向,为北京建设数字经济标杆城市提供了上位法支撑

在数字经济的安全中,一些公安数据非常重要公共事务组织和相应的供水供电,公共交通等公共服务运营单位,依法履行职责或者提供公共服务过程中收集,产生的数据,以及税务,海关,金融监管等国家及其派出机构提供的数据等,应按照统筹规划,依法有序,分类分级,安全可控的原则进行管理信息,公安,国安,保密,密码等部门也要加强各自的管理责任洪涛解释道

在如何进一步加强数字安全防护方面,王鹏认为可以从四个方面努力:硬件方面,要采购国产的安全防控系统,软件方面,无论是安全,云计算还是数据库,都要掌握核心技术,防止底层代码被不法分子攻击,相关员工应提高信息保护意识,要加强宣传教育,提高公民数字安全保护意识。"

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